Учебный процесс - Обучение работников 1-й группы по безопасности работ на высоте
Организация работ на высоте. Общие требования
К работам на высоте относятся работы, при которых:
1) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе:
· при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75 градусов;
· при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 м;
2) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.
Работы, отнесенные работодателем к работам на высоте, должны быть учтены в локальных документах СУОТ.
Работодатель для обеспечения безопасности работников должен по возможности исключить работы на высоте. При невозможности исключения таких работ должен обеспечить реализацию мер по снижению установленных уровней профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника, использования методов ограничения риска воздействия на работников идентифицированных опасностей:
· применение защитных ограждений высотой 1,1 м и более, обеспечивающих безопасность работника от падения на площадках и рабочих местах;
· применение инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применением подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов;
· использование средств коллективной и индивидуальной защиты.
Наряд-допуск на производство работ оформляется при выполнении:
· работ с высоким риском падения работника с высоты, а также работы на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более;
· работ, выполняемых на площадках на расстоянии менее 2 м от неогражденных (при отсутствии защитных ограждений) перепадов по высоте более 5 м либо при высоте ограждений, составляющей менее 1,1 м
Работы на высоте, для которых обеспечен допустимый минимальный риск падения с высоты, можно проводить без оформления наряда-допуска. Меры безопасности при проведении указанных работ должны быть изложены в технологических картах, инструкциях по охране труда или производственных инструкциях.
Работники, допускаемые к непосредственному выполнению работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, делятся на следующие группы по безопасности работ на высоте:
1 группа
Работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя
2 группа
Бригадиры, мастера
Руководители стажировки
Работники, назначаемые по наряду-допуску ответственными исполнителями (производителями) работ на высоте
Работники, допускаемые к работам в составе бригады из числа высококвалифицированных рабочих и специалистов
3 группа
Работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, в том числе выполняемых с оформлением наряда-допуска
Ответственные за составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ
Работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты
Работники, выдающие наряды-допуски
Ответственные руководители работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска
Должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте и/или технологических карт на производство работ на высоте
Специалисты, проводящие обучение работам на высоте
Члены экзаменационных комиссий работодателей и организаций, проводящих обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте
Работники, относящиеся к 3 группе по безопасности работ на высоте, также могут быть допущены к непосредственному выполнению работ, при условии подтверждения квалификации и получения удостоверений на соответствующую группу.
Работодатель до начала выполнения работ на высоте должен организовать проведение технико-технологических и организационных мероприятий:
1) технико-технологические мероприятия, включающие в себя:
· разработку и выполнение плана производства работ на высоте или разработку и утверждение технологических карт на производство работ;
· ограждение места производства работ;
· вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков);
· использование средств коллективной и индивидуальной защиты.
2) организационные мероприятия, включающие в себя распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя и назначение лиц:
· ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте;
· ответственных за безопасную эксплуатацию подвесной подъемной люльки;
· ответственных за утверждение НИР на высоте;
· имеющих право выдавать наряд-допуск;
· ответственных за составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, а также проводящих обслуживание и периодический осмотр СИЗ.
Должностное лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте, обязано:
· организовать разработку документации по охране труда при работах на высоте; плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; разработку, утверждение и введение в действие технологических карт на производство работ на высоте или ППР на высоте; оформление нарядов-допусков;
· организовывать хранение, выдачу средств коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с указаниями эксплуатационной документации (инструкции) изготовителя, а также обеспечить своевременность их обслуживания, периодическую проверку, браковку;
· организовать обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, периодической проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, стажировки, проведение соответствующих инструктажей по охране труда;
· вести личные книжки учета работ на высоте с применением систем канатного доступа.
Работодатель для обеспечения безопасности работ, проводимых на высоте, должен организовать:
· правильный выбор и использование средств защиты;
· соблюдение указаний маркировки средств защиты;
· обслуживание и периодические проверки средств защиты, указанных в эксплуатационной документации (инструкции) изготовителя.